编者按：2021年1月23日，福建省政协十二届四次会议在福州召开。中国民主建国会福建省委员会(以下简称“民建福建省委”)作为福建省的重要政治力量，围绕党委和政府中心工作，认真履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商三项基本职能，深入调查研究，在“建言资政”和“凝聚共识”上双向发力，在福建省两会期间积极建言献策。为更好聆听福建民建的声音，本网推出“福建民建·两会履职”系列报道。
中新网福建新闻1月25日电(林玲)2020年12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判，标志着中国加速进入“边境后”贸易规则时代，将在未来的2-3年之后开放到和欧洲完全自由竞争的高度，中国企业将直面真正的国际技术巨头并与他们同台竞技。
福建省人大代表、民建福建省委副主委、民建厦门市委主委黄世忠25日对记者表示，作为开放度和市场化程度较高的省份，福建需要认真研究中欧投资协定所释放的重要信号，把握中欧投资协定的核心要义以及对我省开放发展的影响，进行前瞻性的战略思考和改革布局，提早谋划并采取有效对策，争取“战略主动”，确保福建省继续走在改革开放前列，实现全方位高质量发展超越。
为此，黄世忠提出以下建议。
首先，利用改革先行优势，率先打造法制化营商环境建立全面体制机制。打造市场化、法治化、国际化的营商环境。发挥自贸区优势，创新监管方式提升监管效能，构建法治化营商环境需要依靠法治、遵循法治，加快营商环境立法，并注重通过法定程序将省委省政府决策部署上升为法规、转变为共同遵守的行为规范。从依靠政府政策向市场化、法制化、国际化转变，吸引欧洲优秀企业来福建投资设厂。
黄世忠建议，通过明确“混改”推进目标、确定“混改”范围、制定“混改”推进方式、构建中国特色“类淡马锡模式”等方式，可以推进国企“混改”实现国企和民企平等竞争。
其次，利用本地产业的配套优势，推进产业链上下游企业在平等竞争中实现国际化成长
黄世忠表示，中欧投资协议签署以后，企业行业的合资要求被取消，新能源行业准入降低，国外相关资本、技术将加速进入中国市场。这样的发展态势与我省提出的强化产业基础能力建设，坚持加快新能源汽车、储能电池和新能源装备推广应用，推动产业高质量发展，建设“电动福建”不谋而合。围绕已有的新能源产业集群区，打造配套产业链以及生态圈，为更好的引进欧洲的新能源行业做好准备。另一方面，这次中欧投资协定谈判成功，德国作为欧盟轮值主席国起到了非常重要的作用，制造业是以德国为领头雁的欧洲的优势。电子信息业、石化工业、机械工业是我省三大主导产业，中欧投资协定谈判成功有利于我省这些领域企业的国际化成长和产业链群的打造。
针对发挥新能源产业集聚优势，黄世忠建议，以福莆宁，以福州、莆田、宁德三个彼此相连的城市为重点区域，围绕东南汽车、福建奔驰和云度新能源等新能源乘用车整合龙头企业，建设福莆宁新能源乘用车基地。动力电池领军企业宁德时代新能源，以及其他三电配套企业万润新能源、宁德时代新能源电机、仙游电机等企业就近配套，形成覆盖整车设计生产制造、三电等零部件配套完整的新能源产业链集群。以厦漳泉，围绕金龙集团现有生产基地为基础，推动高标准、前瞻性、高技术水平建设龙海新生产研发基地，带动配套零部件企业落户。完善制造工艺，扩大产能，提高企业研发水平，掌握更多的核心技术，降低制造成本，增强综合竞争力，形成动力电池、电机等零部件配套完整的产业集群。加快布局智能网联汽车研发和生产，打造新能源客车和智能网联汽车基地。以闽西北，围绕新龙马、龙马环卫、海西汽车等龙头企业为核心，在细分产品市场深耕细作，走“专精特优”发展道路，在纯电动物流车、纯电动货车、环卫车等细分领域扩大品牌影响和竞争力，吸引一批上下游配套企业集聚发展，打造新能源专用车生产基地。
黄世忠强调，可以发挥主导产业龙头企业带头作用，出台龙头企业创新引领产业链(群)发展相关政策，支持龙头企业建立技术创新联盟，加大龙头企业技术创新的政策支持力度，加强与欧盟企业的合作。发挥龙头企业发挥带动作用，引进欧盟企业合作或者走出国门设立海外工厂，加强上下游产业协同和技术攻关。
再者，利用开放前沿优势，建设更高水平开放型经济新格局。黄世忠表示，福建应抓住中欧投资协定谈判成功的契机和新一轮高水平对外开放的机遇，福建要利用自身的区位优势，发挥侨力资源优势作用，建设更高水平开放型经济新格局。可以更加重视“一带一路”建设，发挥“一带一路” 起点城市和支点城市作用，积极推动福建省、市之间与欧洲建立友好省城的关系，福建应利用区位优势深度融入“一带一路”建设，形成全面开放新格局，以开放促改革、促发展、促创新。
福建是是侨乡最多的地区之一，有闽籍华侨华人1580万人，分布在世界188个国家和地区。黄世忠表示，可以发挥侨力资源优势作用，利用华侨华人了解投资环境，构建合作桥梁纽带，寻找合作新路径，以海外侨胞为依托，鼓励我省有实力的企业走出去开展跨国投资并购，进一步夯实双边合作关系，提升全球资源配置能力。(完)
