中新网福建新闻2月18日电 福建山海交融，河多水润，全省境内纳入移民后期扶持政策实施范围的大中型水库共205座，近百万水库移民分布在全省78个县(市、区)583个乡镇(街道)2414个村(居)。
回望福建库区移民工作高质量发展之路，是源头活水润泽八闽大地的历程，也是福建省库区和移民安置区多元融合、不懈奋斗的历程。福建用实际行动积极推进移民事业高质量发展，奋力实现“润泽库区、造福移民”新目标，让全省移民群众昂首迈向幸福新生活，用实际行动交上一份令人满意的时代答卷。
移居“变”宜居，书写水美人和“大文章”
漫步在泉州南安官桥移民安置区，宽阔平整的硬化路面，干净通畅的排水渠，10幢精心设计的移民安置房错落有致，展现出闽南建筑特色与“徽派”风格的完美结合。官桥移民安置区是首个建成的白濑水库移民安置区，也是700位库区移民的新家园。
为了让库区移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”，白濑水库项目精心编制可操作、接地气、虑长远、抵民心的移民安置方案，积极开展移民安置协议签订工作，组织移民选地建房。同时，创新宜居宜业配套机制，坚持完善移民安置区的交通、医疗、教育、卫生、供水、供电等公共基础配套设施，切实增强移民群众的获得感、幸福感、安全感。
在福建，覆盖近百万人口的水库移民家园逐渐完成从“移居”向“宜居”的完美蜕变，进一步擦亮库区移民幸福底色，涌现出一幅幅水美人和的民生画卷。
依托库区资源，泉州市涂岭镇涂型村展新颜，生动别致的公园风景墙绘，蜿蜒整洁的村间小道，崭新的村道等基础设施相互映衬，既扮靓了乡村“颜值”，也提升了乡村的生活品质；翠屏湖北部的古田县凤埔乡苏墩村桃洲里，村道绕湖而行，一幢幢崭新的楼房鳞次栉比，结合库区文化和产业优势，古田县库区和移民安置区实现了蝶变……2006年以来，福建省开工建设的大中型水利水电工程43个，规划搬迁安置人口5.9万人、生产安置人口3.4万人，先后出台了15份工作指导意见和相关管理文件，建立起了从通告发布到实物调查、大纲编审、规划审查、安置验收等一整套管理制度，以移民为中心，先行先试，破解难题，将移民搬迁安置从困难工程打造成惠及移民群众的和谐工程。
产业促发展，奏响库区振兴“进阶曲”
东张镇道桥村大坪山的柚子采摘园里，满园飘散着淡淡柚香，沉甸甸的柚子果实压弯了枝头，柚农们穿梭在果树中，感受着收获的喜悦。柚子园里，丰收的气息扑面而来，这不仅是移民劳动成果的体现，也是对库区发展成果的见证。
1958年，位于福清市的东张水库竣工，近2万名库区移民告别故园，开启了重建家园的步伐，集中安置在东张镇及周边。而东张镇作为水库移民大镇，列入后期扶持范围的大中型水库移民共8131人，涉及13个行政村。在库区政策帮扶下，作为水源保护区的东张以旅游、农业产业为发展重点，拓宽绿水青山向金山银山转化的路径，形成“农文旅”深度融合新业态，在提升人居环境的同时带动村民增收。
多年来，福建省库区内一个个产业项目积极推进、一个个建设场面热火朝天，它们既是发展的“定心丸”，也是奋斗的“加压泵”，带动着全省各地的库区移民们步入致富新道路。
在三明市泰宁县大金湖畔的梅口乡水际村，依托省级移民后扶示范区项目，移民大力发展旅游业，示范区的放大效应让水际村的“旅游饭碗”越端越稳，曾经的省级贫困村变为“三明旅游第一村”；位于棉花滩水电站库区的上杭县中都镇富光村把握后扶政策红利，盘活土地资源，将农业生产功能与休闲功能融合，昔日的偏远移民村变身为“春踏花海夏露营，秋闻稻香冬围炉”的移民示范网红村；沙县区先行先试，将省级水库移民后扶示范区项目与沙县小吃产业转型升级相融合，移民创业园化身成为沙县小吃连锁产业的前端“中央厨房”，促进了项目效益的有效发挥。
2006年以来，通过后扶项目的实施，累计建成408个美丽移民村，并在全省建设54个省级移民后扶示范区和35个县级后扶示范区，多点开花，串点成线，连线成片，成功探索出一条推动库区振兴的新路径。移民后扶工作做法和成效两次在省委改革办《福建改革情况》刊发，先后被《中国水利报》和《福建日报》以专版形式深入报道。
监督擎“利剑”，打好长效管护“攻坚战”
查阅内业资料、核对现场项目、整理有关数据、讨论交换意见……福建省移民发展中心稽察组深入一线，排查和纠治各地在水库移民安置、后扶政策落实和库区信访稳定等方面存在的突出问题，查改并举、以查促改，为扎实推动移民后期扶持项目落地、规范移民资金使用增添动力。
近年来，福建省坚持在稽察审计、项目监督和资金监管等方面打出“组合拳”，出台了《福建省水库移民工作监督检查实施办法》，省市县三级联动推进监督检查工作，充分发挥稽察、内审、监测评估和绩效评价“四轮驱动”作用，对全省水库移民后期扶持扶助政策实施情况开展稽察和内部审计，每年对政策实施进行监测评估，对资金使用进行绩效评价，实现监督管理全覆盖，并利用“奖优罚劣”的做法，确保移民资金项目运行在安全规范高效的轨道上。
随着后扶政策实施的深入，福建省出台了水库移民后扶项目和资金管理办法、“十四五”大中型水库移民后扶示范区建设总体方案等规范性文件，不断深化管理体制改革，通过机制创新和流程再造，建立健全建设资金分批下达、项目包片推进、省市县协调联动、工程量价复核、项目建后评估和绩效综合考评等工作机制，按照项目库建设、实施方案编制、年度计划审核、实施分级管理、项目竣工验收、明晰资产产权、建后移交管护、项目台账管理等环节对项目闭环管理，做到放和管相结合、规范和效率相促进，推动项目实施提速增效。
利民之事，丝发必兴。
库区移民工作的最终落脚点，是移民宜居宜业的美好生活。展望未来，福建省将充分开发库区资源，挖掘库区特色，在全面总结移民后扶示范区建设经验的基础上，以“润泽库区、造福移民”为主线，把移民工作与乡村振兴、水利发展有机融合，扩大后扶转型升级覆盖面，进一步整合项目资金资源，以点带面、辐射推广，全域打造水库移民后期扶持转型升级新路径，加快建设机制活、产业优、移民富、生态美的新福建库区，在扎实推进中国式现代化建设中展现福建作为，为谱写福建篇章作出新的更大贡献。(完)