中新网福建新闻4月13日电(郑玲玲 江平 解林嘉)“地震应急响应启动，如何调动专业救援力量”“如何开展群众自救互救”“学校、养老院的人员如何疏散”“如何保障通信、用电、道路畅通”……日前，福建省应急管理部门以练为战，实战实操。
本次代号为“闽安－2024”的地震应急综合演练实行省、市、县、乡、村五级联动，来自各级政府、部门、企事业单位、救援力量和群众等6300多人参与，其中省级层面按照要素齐全、广泛参与、精干投送原则，支援力量达1315人。此次演练是福建省近年来举办的最大规模抗震救灾综合演练，也是我省应对处置地震灾害能力的实战检验。
强化联动 有效检验综合应急处置能力
“闽安－2024”地震应急综合演练模拟漳州市漳浦海域发生6.5级地震，受灾面积约4117平方公里，受灾最大烈度达8度。地震造成部分房屋倒塌，可能造成百余人受伤。多处出现滑坡、崩塌、阻断道路。部分重要设施受损，供水、供电、交通、通讯局部出现中断，道路、桥梁、管道等基础设施发生局部损坏，引发火灾、危化品泄漏等次生灾害。
与以往不同，本次演练还模拟断网、断电、断路“三断”极端场景，重点考核各参演单位在极端情况下的指挥顺畅、调度精准，确保灾害面前镇定指挥、有序防御，着力提高“三断”等情况下快速投送救援力量、搜救失联人员、转运伤员、安置受灾群众的能力，更好保障人民群众生命财产安全。同时，还首次在演练中设置社会应急力量和志愿者现场协调机制内容，把近两年组织社会应急力量现场协调机制建设运用到实际演练中，进一步完善预案、锻炼队伍。
记者在现场注意到，演练开始后，省地震局第一时间发出预警信息和报送震情信息，省应急厅接报震情后，迅速调度、了解一线灾情。省抗震救灾指挥部迅速组织相关成员单位到省应急指挥中心召开紧急会议并启动应急响应，指挥调度救援队伍，部署搭建现场指挥部，在多科目中利用直升机、无人机开展立体侦察、通信、搜救、伤员转运、物资投送，启动社会应急力量和志愿者现场协调机制，运用外骨骼助力系统、破拆机器人、侦搜机器狗、大型钻机等智能化高科技救援装备组织开展抢险救援，凸显了“防、抗、救”一体的应急优势。
演练现场，各救援单位行动迅速，国家队、专业队与社会救援力量、陆地、海上与空中的救援充分联动、协同配合，形成救援处置的整体合力。救援人员采用人工搜索、搜救犬搜索以及雷达生命探测仪搜索等方式对废墟浅层区域进行搜索，找寻被掩埋于废墟下的被困人员，并利用竖向破拆、横向破拆、绳索横渡系统将伤员转移至安全区域。整个过程各救援力量配合紧密、措施得力，紧张有序，环节衔接到位，坚持“灾怎么救，兵就怎么练”。
真演实练 提升抗震救灾实战能力
据介绍，基于漳州市处于地震构造相对活跃地带，此次演练选择在古雷开发区北坂村设主演练场，在龙海区、漳浦县、云霄县、古雷开发区设分演练场，按照实战化流程，结合区域特点，突出三断极端条件和重点群体，共设置了四个阶段31个演练科目，在主战场同时展开了会商研判灾情、调动专业救援力量、搭建现场指挥部、社会力量现场协调、废墟搜救、伤员救治转运、火灾扑救、次生灾害处置等19个科目的现场实战演练。演练内容和程序设置科学、合理，职责分工明确，现场救援力量还连续展开72小时不间断搜救演练，真正锻炼了队伍地震应急实战能力。
据了解，本次演练共投入直升机4架，中型无人机9架，救援车辆和大型救援装备189台(套)。省抗震救灾指挥部派遣指导组全程指导，组织协调省消防救援总队、省森林消防总队和省应急厅、省地震局、省自然资源厅、省卫健委、省气象局、省通信管理局、国网省电力有限公司、交通运输部东海第二救助飞行队等10个部门(单位)派出队伍赴漳州参加相关科目实战演练。28支省级应急救援队伍全部参演参训，其中，4支跨区域机动至漳州古雷参加主战场演练，另外24支队伍驻地参演参训。征集了4家救援装备企业部分装备机动参训。此次演练各救援队伍分区域开展现场搜救，利用各自救援装备设备，设置建立临时前方指挥部、指挥调度、任务部署、探测、搜救、破拆、支护、急救转运等抢险救援科目，多场景、多场地、多主体、多目标促演、促练。在演练过程中，强调了专业技能训练，专业队与社会救援力量、志愿者和群众、陆地和空中救援协同配合，有效提高基层协同处置突发事件能力，检验了抗震救灾各环节应对能力，提升了各级应急救援队伍的实战能力，建立了信息共享、指挥协同、力量联动、现场调度、应急处置、装备操作、保障支持等平台机制，为应急救援能力建设积累了宝贵经验。同时通过本次演练，使各级各有关部门、救援队伍和广大社会群众在参与和观摩演练的过程中进行学习、交流，媒体新闻多视角、立体化对本次演练的宣传报道，切实增强了抗震防灾避险的意识、自救互救的能力和应急处置水平。
居安思危 健全应急救援体系
福建地处中国东南沿海地震活跃区，是我国东南地区地震活动频繁、危害较为严重的省份之一。地震安全涉及人口多，影响面大，做好防震减灾救灾工作至关重要。
居安思危，思则有备，有备无患。一直以来，省应急厅坚持“人民至上，生命至上”的理念，以打基础、补短板、抓规范、促提升为重点，锻造应急救援铁拳尖刀，以高水平安全服务高质量发展。
近年来，省应急厅重点聚焦制度建设、全过程管理和力量资源协同联动，出台《福建省省级应急救援队伍管理办法(试行)》，规范专业应急救援队伍日常管理、救援行动和支撑保障；授牌授旗第一批28支省级应急救援队伍，建强省级专业救援队伍；建立健全专家会商、风险联合会商研判、防范救援救灾一体化扁平化指挥等工作机制，提升应急管理效能；组建省航空应急救援中心，推进省防汛抗旱区域应急救援中心建设；授牌10个省级应急救援培训基地，加强省市县地方专业应急救援队伍实训培训。目前全省已形成政企协同、省市辖区联动、多领域覆盖的应急救援队伍体系。
据介绍，2023年省应急救援中心重点围绕自然灾害应对及实战案例分享、应急处置程序指挥等主题，组织省级应急救援队伍首次集训活动，今年3月又举办了省级应急救援队伍地震专题培训班，采用理论和实操相结合的方式对地震灾害处置能力进行专业培训，邀请了应急部救援协调与预案管理局领导、省地震局、省应急管理专家等进行集中理论授课，对社会力量救援协调系统操作与通信设备使用、地震救援基本装备使用方法、搜救犬进行演示讲解，同时对地震救援破拆技术、顶撑、支撑装备器材使用和受限空间救援技巧、搜索操作进行实地演示、体验、训练，加强应急救援队伍实战化培训。仅今年3月份以来，在漳州各县区开展了11个科目的地震灾害救援实战演练，演练时长21天。（完）