编者按：2021年1月23日，福建省政协十二届四次会议在福州召开。中国民主建国会福建省委员会(以下简称“民建福建省委”)作为福建省的重要政治力量，围绕党委和政府中心工作，认真履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商三项基本职能，深入调查研究，在“建言资政”和“凝聚共识”上双向发力，在福建省两会期间积极建言献策。为更好聆听福建民建的声音，本网推出“福建民建·两会履职”系列报道。
中新网福建新闻1月25日电(林玲)党的十九大报告提出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。乡村治理现代化、智能化是实现国家治理现代化不可或缺的关键环节和重要基础。大数据作为国家战略，正日益成为推动国家治理体系和治理能力现代化的核心驱动力。
民间福建省委在今年举办的福建省两会上提交相关提案，建议推动大数据与基层治理有效契合，助力基层治理信息互联、价值互联、秩序互联，实现基层治理现代化、法治化。
提案中指出，要加强大数据的规划谋划、统筹协调和督促推进，按照“集约建设、共建共享”的要求，完善“1+N”大数据格局(其中“1”为全省“一张网”，“N”为人社、市场监管、公安消防、市容管理等职能部门应用“末梢”)，建成覆盖城乡基本单元的信息库，各部门及时在该信息资源系统中编制本部门的信息资源目录，并统一通过交换平台进行信息共享交换，实现信息联动、数据“走路”，打破信息孤岛壁垒，全面推进联动监管、综合治理。
提案建议，根据福建省省情，制定并完善与大数据有关的采集和共享导则、感知监控导则、市场准入导则、技术开发导则、发现处置导则、安全防控导则等，推动修订完善有关法律条文。同时，建立统一的技术运营商、数据运营商、城市运营商和社会组织、行业协会、智库机构等采购库，制定规范文本，明确权利义务及信息安全责任。鼓励各方应用创新，提升管理方式，避免出现“管理跟不上数据”现象。
此外，提案提出，要建立健全手机应用端软件，设置群众需求、政府解答“一键达”模块，延伸应用末梢；建立“网上议事厅”，延伸服务触角、延长服务时间、拓展服务空间，提升基层协商民主参与度，满足群众公正性需求。
提案建议，制定政府和企业对物联感知网建设的责任主体、投入主体、运营主体等的运行体制机制，并就政府和企业对物联感知系统各类设施的所用权、运营权等建立构架关系；建立有效覆盖省、市、区(县)、街道四级指挥平台的感知网系统，明确物联感知系统的应用场景领域，实现分级、分层、分类指挥。在现有问题发现、处置责任的基础上，通过物联感知系统的建设来重构管理责任细分体系，精准服务群众；改善派单处置系统，推动事件处置向多元化、多员化、扁平化方向转变，真正让数据“大起来、活起来、用起来”。(完)
