中新网福建新闻1月20日电(周雯)历史长卷中，关于2020年的记载注定不平凡，福州市检察机关瞄准靶心，从城市到乡村，从经济发展大局到社会安定稳定，不忘初心使命，奋楫扬帆，勇争一流，34项业务指标数据跃居全省首位。奋斗者阔步之音，终有回响。
激流奋进，勇攀高峰。2021年福州市人民检察院工作报告获人大代表98.4%赞成率，创历史新高，其中护航民营经济发展、创新工作机制、人性司法、扫黑除恶专项斗争等工作获代表委员点赞。
当好民营经济“护航员”
“过去的一年，福州市检察机关为保经济增长、优化营商环境，做了大量创新性工作。”全国人大代表、福州市人大代表兰平勇为检察官们奔走在服务大局一线，通过召开涉企公开听证会、检察开放日、普法进企业、制定实施服务企业“五定办法”等方式积极优化营商环境，为企业提供精准服务，护航民营经济健康发展竖起了大拇指。
2020年，突如其来的新冠肺炎疫情侵袭全球，面对经济“寒潮”，福州市检察机关不畏激流，在保障福州经济社会稳健发展的同时，带着检察温度依法优化福州营商环境。
“目前我们公司生产力恢复了60%，原先拖欠的员工工资480余万元，已支付82%，银行贷款问题也基本得到解决。我会尽一切力量解决问题，保障员工生产生活需求。”因涉嫌走私，林某某的公司面临巨大危机：3艘渔船停摆、96名员工工资被拖欠、银行贷款无法及时还款……实地走访调查核实、启动会商协作三项机制、召开公开听证会作不起诉处理，检察机关包容审慎办案“三步走”，为企业争分夺秒谋生存，温情司法催生正能量，如今企业复工复产情况稳定，企业员工有保障。
竭力奋勇，当先有为，疫情考验检察担当，鼓楼区检察院推动司法行政部门出台涉企社区矫正对象经营外出审批指引，同时依法打击知识产权犯罪；闽侯县检察院坚持对涉民营企业案件涉案人员羁押必要性做到每案必审；福清市检察院在台湾农民创业园设立“检察服务站”，助力侨乡经济发展。全年依法起诉影响非公经济发展刑事犯罪115人；监督撤案20件；对涉罪企业管理人员依法不批捕56人，依法不起诉151人。
当好机制创新“拓荒者”
省、市人大代表，市检察院检务督察专员陈展弘早在十多年前便积极参与未成年人保护工作，可以说是见证着福州市检察机关未成年人检察工作的探索与成长。
从2019年12月，张时贵检察长向涉案未成年人父母宣告送达全国首份“督促监护令”起至今，全市检察机关已对65个案件发出了124份督促监护令，102名监护人重新找回“为人父母”的责任意识，积极修复亲子关系，92名孩子远离不良朋辈步入人生正轨，其中53人回归校园、39人顺利就业，开启人生崭新篇章。陈展弘直言：“福州检察机关这把‘榕树伞’撑得很好。”
聚焦社会突出问题，不破不立，探索创新“督促监护令”机制，推出“榕树伞”品牌，重监护，强预防，“拓荒”监护制度设计中“真空地带”。如何切实增强“督促监护令”监督刚性？随着探索实践的深入，福州市检察机关邀请学校、社区、社工组织以及人大代表、政协委员等各方共同见证和参与送达仪式，设未成年人附条件不起诉考验期，联合市中级法院、市公安局、市教育局等部门，根据有关法律法规规定共同制定《福州市人民检察院“督促监护令”实施办法(试行)》，进一步规范运作机制。
闽侯县检察院在上街大学城检察室向涉案的十名未成年人家长颁发了督促监护令，首次尝试分级督促令形式：根据不同等级监护令在要求履行的监管强度、反馈频度、亲情陪伴力度、要求参加的亲职教育时间等方面均作了不同区分，精准施教。
鼓楼区检察院也根据不同的家庭情况、不同的家长态度、不同的孩子个性，对一起抢劫案中的3名涉案未成年人家长发出了“私人定制版”的督促监护令，具体到了生活细节。
当好司法温情“传递者”
“能听到群众的呼声，有效地解决人民群众反映的实际问题，真正体现了检察担当！”福州市人大代表、市人民监督员陈能华认为，福州市检察机关将落实精准扶贫与开展司法救助相结合，设身处地，换位思考，以人性司法，在全社会倡导“公正、善良、崇法、守序”的正能量，用善良的司法行为教育引导犯罪嫌疑人改邪归正，避免“破罐子破摔”报复社会等违法犯罪行为，维护了社会安定稳定。
冰冷的手铐，严肃的执法者，在人们印象中，司法活动似乎总是充斥着“冷色调”。“法律需要逻辑，需要严丝合缝的证据链。但法律并不冷酷，它是人文的最高精华，司法需要人文关怀。”张时贵认为，司法人员要不断在办案中综合考虑天理、国法、人情，努力让人民群众感受到公平正义和司法温度。
2020年10月，一场由福州市检察院召开的公开听会上，张时贵检察长与人大代表就涉案相关人员心理疏导、帮扶长效机制等问题展开激烈讨论，现场气氛凝重却见泊泊温情。
2019年12月，郭某帮助邻居制服凶徒过程中，身中8刀，脑部受重击，经鉴定属重伤、十级伤残。在ICU病房艰难挺过了16天的郭某，现在时常意识不清、无端发怒，有时甚至会突然破门而出，时刻需要人看护，20多元万的医疗费让本不富裕的家庭雪上加霜。
上下联动，迅速反应。福州市、福清市两级检察院为郭某争取到了10万元救助金。经福清市检察院检察官走访核实郭某情况，并与相关部门沟通了解见义勇为的相关问题后，向福清市公安局发函建议对郭朝明的行为予以申报见义勇为，2020年11月，勇斗歹徒的郭某见义勇为行为终获确认。郭某妻子接过《见义勇为确认书》时，潸然泪下。
应听尽听，解民之忧，福州市检察机关全年共举办公开听证129场，办理司法救助案件82件，向89名因案致贫返贫困难户发放司法救助金250多万元，办案数量和救助金额居全省首位。
当好代表委员“联络员”
“检察机关与代表沟通和交流工作是值得肯定的。我们还收到了贴好邮票的信封，能直接向检察长提意见建议。”福州市人大代表姚仲凯坦言，过去一年，不少代表委员都收到了来自福州市检察机关的邀请函，或是服务民企座谈会，或是公开听证会....。.福州市检察机关多角度、多方位拓宽联络渠道，接受代表委员监督，听取意见建议，让检察工作更贴近民生，深入践行“司法为民”理念。
2020年12月，张时贵检察长带队走访各代表团，征求人大代表对检察工作的意见建议。每个代表团还收到了来自福州市检察院准备的“小惊喜”，全国地市级检察院率先开通的“福建福州检察号代表委员直通车”公众号正式亮相，方便代表委员深入了解检察工作，更好履职，常态化听取意见建议。
2020年10月，福州市检察院承办的市十五届人大四次会议代表建议11件，已全部办结并答复，代表满意度100%。林震代表还记得，张时贵检察长前往其办公室反馈检察院慎捕、慎诉及精准量刑相关工作，“欢迎各位代表多提宝贵意见。”成了检察长口中“出镜率”最高的话。林震、翁绳和、郑书鸿三位人大代表听取反馈汇报后，在反馈情况表上给出了5星好评。
强联络，抓落实。出台代表联络工作16条规范办法，邀请部分省、市人大代表赴异地调研视察检察工作，首次开展代表转交案件办理情况公开答复活动，编发每周检讯49期，寄送榕检要况11期；邀请代表委员参加“检察开放日”、新闻发布会、不起诉案件公开审查活动等153人次。
2020年转身走进了历史，它特殊，需铭记。我们当记住那些不易，答卷亦作开篇，福州检察人当不负韶华，为全力打造有福之州幸福之城、加快建设社会主义现代化国际城市贡献检察力量。(完)
